
一问:广东城乡区域发展抵御衡的凸起短板在县、薄弱法子在镇、最极重最穷苦的任务在农村。三年来,广东如何故头号力度破解广东城乡区域发展抵御衡这个最大短板?

“你们实行的‘百县千镇万村高质料发展工程’,让州里面庞有了新的变化,要继续握下去。”11月7日至8日,习近平总秘书考查广东时,充分详情“百县千镇万村高质料发展工程”(以下简称“百千万工程”),打法广东要完善区域和洽发展、城乡交融发展体制机制,镇静补王人城乡区域发展差距仍然较大这个短板。
城乡区域发展抵御衡,是广东的历史性难题。
党的十八大以来,习近平总秘书先后6次考查广东,为广东把脉定向、掌舵领航,强调“区域和洽发展是竣事共同难懂的势必条目”,指出“城乡区域发展抵御衡是广东高质料发展的最大短板,亦然最大后劲板”,贯注广东“在促进城乡区域和洽发展方面连续走在世界前哨”。
永远记起习近平总秘书的嘱托,2022年12月,广东初始实行“百千万工程”,在新发轫上更好地措置城乡区域发展抵御衡不充分问题。
这是一场关乎广东发展步地重塑与因素价值重估的深远变革。
这三年来,广东拿出面号势头、头号力度鼓励“百千万工程”,朝着“三岁首见生效”的指标挺进,如今获得阶段性生效,为中国式当代化成立和城乡区域和洽发展探索了旅途、积存了教学。
直面实践问题
当作中国第已经济大省,2024年广东GDP达14.16万亿元,聚拢36年居世界首位。关联词,省内发展却并抵御衡。
2022年,广东珠三角9市的GDP占全省的81.07%,而领有广东近70%面积、近五成东说念主口的粤东粤西粤北12市占比却不到20%,地市发展落差是不争事实。
与此同期,城乡发展抵御衡也相通存在。2022年底,广东县域面积占全省逾越七成,常住东说念主口占全省的28%,但县域GDP仅占全省的12.39%,县域东说念主均GDP只十分于全省平均水平的44.2%。县城及州里对东说念主口勾引力严重偏弱,全球资源确立失衡,村集体收入举座不高。
往届广东省委、省政府高度意思并经受有劲措施减弱发展差距,然则短板依然十分显然。
“习近平总秘书条目广东在鼓励中国式当代化成立中走在前哨,如若广阔农村发展滞后、粤东粤西粤北地区发展过期,咱们就不成说竣事了当代化、走在了前哨。破解城乡二元结构、推动城乡区域和洽发展是咱们必须跨过的关隘。”广东省“百千万工程”开采办相关认真东说念主默示。
某种进度上,广东亦然中国的缩影。
推动城乡区域和洽发展,是中国式当代化的进击特征,是习近平总秘书赋予广东的进击历史责任。减弱城乡区域发展差距,既是我国的历史性问题,亦然一个世界性难题。肩负“走在前哨”责任的广东,如何给出一份经得起磨真金不怕火的答卷?
广东高质料发展大致达到什么高度,要道看短板补到什么进度。
“广东城乡区域发展抵御衡的凸起短板在县,薄弱法子在镇,最极重最穷苦的任务在农村。”广东省委、省政府深知关键所在。在学习鉴戒浙江“千万工程”教学的基础上,广东自2022年12月起实行“百千万工程”,聚焦县域这个要道,把县的上风、镇的特色、村的资源更好地统筹起来,闲适鼓励强县促镇带村。
尽力把城乡区域发展抵御衡这个最凸起短板变为后劲板——“百千万工程”的计策意图十分明确。
以头号力度鼓励
“百千万工程”是广东牵动发展全局的要道之举、关系久安长治的计策之举、促进固本强基的求实之举,是广东的上风塑造工程、结构养息工程、能源增强工程、价值竣事工程。
这三年来,广东拿出面号势头、头号力度,坚决扭转城乡区域发展抵御衡这个窘境。
举全省之力鼓励,离不开省委以上率下高位推动。
2023年以来,广东每年上半年召开全省鼓励会、下半年召开全省现场会,省委十三届二次全会以来历次全会都对“百千万工程”进行部署推动。广东省委秘书黄坤明屡次召开秘书专题会、省委常委会会议参议部署,每到一个方位调研必问“百千万工程”、必看县镇村成立发展变化情况。
系列部署和活动,为举全省之力实行“百千万工程”融合了想想、凝华了共鸣。
广东省委成立由省委秘书任总开采、省长任第一副总开采的“百千万工程”开采部,竖立实体化运作的办公室。省委书牵记帅,彰显了省委对这一计策任务的强硬决心。21个地级以上市、122个县(市、区)也全部竖立由党政主要率领牵头挂帅的“百千万工程”开采部。“省市县镇村‘五级秘书’沿路握,酿成一级握一级、层层握落实的活泼场地。”广东省“百千万工程”开采办相关认真东说念主说。
举全省之力鼓励,离不开强有劲的政策复古和资源保险。
2022年12月,广东省委十三届二次全会审议通过《中共广东省委对于实行“百县千镇万村高质料发展工程”促进城乡区域和洽发展的决定》。围绕这个提要性文献,省直部门配套出台了300多项政策,市县两级按照“一县一策”制定操作性服务有策画,酿成了“1+N+X”的政策框架。
系统的政策体系,为“百千万工程”的实行提供了明晰的道路图和有劲的政策器具箱。
在财政复古上,广东不遗余力。“咱们赋予了市县更大的财力自主权、统筹权,增强了市县发展内生能源。”广东省财政厅相关认真东说念主默示。此外,通过专项债等多元参加方式,引入更多资金流水复古“百千万工程”重心形状。
举全省之力鼓励,不仅给钱、给政策,也统筹各方力量参与其中。
实行“百千万工程”以来,广东建立了纵向复古、横向帮扶、里面勾通相结合的新式帮扶勾通机制,组织开展“双百活动”、病院组团帮扶等深化医疗老师帮扶,深入鼓励“千企帮千镇、万企兴万村”活动,各方拿出忠心实意、真金白银,与被帮扶方共同协商、共同发力。
这三年来,广东各地以繁荣昌盛的劲头、攻坚克难的韧劲、比学赶超的拼劲凝华强盛协力,全面掀翻强县促镇带村的火热实践。
城乡发伸开启新图景
为推动县镇村发展从量变走向质变,“百千万工程”围绕县域产业发展、新式城镇化成立、城乡风貌普及、体制机制校正等重心折务继续攻坚。
从开局起步、全面铺开,到加力提速、全面结巴——广东锚定“一年开局起步、三岁首见生效、五年显耀变化、十年根底更动”主要指标,一个节点一个节点往前推,一步一步把“施工图”变为“实景图”,开启了城乡区域和洽发展的新图景。
今天的广东,县域经济活力显耀增强。
2023年以来,57个县(市)经济增速聚拢两年快于全省平均水平;2025年,17个区、3个县(市)、134个镇获评世界百强区、百强县、千强镇。前年,还出生了佛山狮山镇和北滘镇以外,东莞长安镇这一第三个GDP超千亿元镇。跟着新式城镇化的鼓励,57个县(市)竣事举座东说念主口净流入,县城聚东说念主聚商聚产效应愈加突显。
今天的广东,城乡面庞得到显耀改善。
三年来,广东各地建成了一批圩镇客厅、示范主街、绚丽河说念,州里空洞服务才能继续增强;农村东说念主居环境有了显耀普及,基本建成129条乡村振兴示范带。“千镇焕新”“万村蝶变”的好意思好表象继续献技。
今天的广东,城乡和洽发展迈出了坚实的步履。
“百千万工程”的最终指标是促进全体东说念主民共同难懂。数据泄露,广东的城乡住户收入比已从2022年的2.41∶1,渐渐减弱至2025年上半年的2.32∶1。这一变化,是城乡发展差距在继续减弱的有劲解释。
“三年来,‘百千万工程’深远地更动着广东的县镇村发展面庞,成为推动城乡区域和洽发展、促进全体东说念主民共同难懂的进击握手。”广东省委党校马克想见地学院副院长危旭芳默示。
“百千万工程”的每一步探索,都在为中国的城乡区域和洽发展写下活泼的期间注脚。
11月27日召开的广东省委十三届七次全会提倡,纵深鼓励“百千万工程”,深化县镇村联动,推动兴业、强县、富民一体发展,全面鼓励乡村振兴。
如今,“百千万工程”行将向“五年显耀变化”启程。
在危旭芳看来,保持计策定力纵深鼓励,“百千万工程”将以省域实践为中国式当代化提供“广东样本”、孝顺广东力量。
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【著作起头】《南边》杂志2025年第23期
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